獨木舟「搶灘」小琉球5潮間帶 遊客當心挨罰3萬

屏東琉球鄉島上5個潮間帶,於2015年由交通部及屏東縣政府會銜公告成立「自然人文生態景觀區」,不過,管制法令分散,不管外地還是在地人都不清楚規則,屢屢與制止的管制員發生火爆爭吵,屏東縣政府本週明訂「潮間帶管制事項」並公告在漁埕尾、杉福潮間帶入口,若違規不聽勸,導覽員最重可吊銷證照,遊客最高可罰3萬元。

  • 屏東縣政府本週公告「小琉球自然人文生態景觀區」潮間帶管制事項。(記者陳彥廷攝)

    屏東縣政府本週公告「小琉球自然人文生態景觀區」潮間帶管制事項。(記者陳彥廷攝)

  • 屏東縣政府本週公告「小琉球自然人文生態景觀區」潮間帶管制事項,圖為小琉球的自然人文生態景觀區。(記者陳彥廷攝)

    屏東縣政府本週公告「小琉球自然人文生態景觀區」潮間帶管制事項,圖為小琉球的自然人文生態景觀區。(記者陳彥廷攝)

  • 小琉球5個潮間帶設立「自然人文生態景觀區」。(記者陳彥廷攝)

    小琉球5個潮間帶設立「自然人文生態景觀區」。(記者陳彥廷攝)

守護「自然人文生態景觀區」

小琉球的漁埕尾、杉福及多仔坪、蛤板灣、龍蝦洞5個潮間帶被劃為「自然人文生態景觀區」,目前在杉福及漁埕尾設有管制人員駐站,規範同一時間內杉福最多300人、漁埕尾最多500人入內,而且只能從管制站進入,從海域「搶灘」則屬違規。

「不分在地或外地都曾發生磨擦」,琉球鄉公所去年開始接手管制站後,遊客入內隨意騷擾生物,有的導覽員也不制止,還有浮潛客從杉福「搶灘」,甚至有人翻牆進入,遊客、導覽員及管制人員為此常發生爭吵;在外等出火氣的遊客常常抱怨,「為什麼他可以我不行」,遊客、導覽員和管制人員間,甚至大聲叫罵爭吵。

「最扯的就屬『搶灘』!」明明是全台離島首個、全台營運至今最有管理規模的自然人文生態景觀區,不過,除了今年清明連假,有潛水教練帶潛客想經杉福潮間帶下水,管制員制止時,兩造差點發生衝突;近來獨木舟運動夯,上月發生獨木舟疑似划過台灣海峽後,竟繞路到杉福上岸「搶攤」情事,全屬違規,但因法規分散未整合,公所盼縣府能明訂規則,管制人員制止更有法源,警方或海巡人員也都能強力執法。

縣府海洋及漁業管理所依發展觀光條例明確訂出公告管制事項,官員說,為讓管理員有依據,匯整源自各母法的法條,潮間帶於退潮時間才能讓遊客進入,而且得在合格導覽員帶領下現場申請,人潮達到時段上限時,外部遊客就得等待,而且必須團進團出,若擅自進入,最重可罰3萬元。

導覽員違規最重吊銷證照

官員指出,至於導覽員部分,為塑造專業形象,除了配戴服務證,每團最多30人,且不能代簽,若違反管理辦法,最重將撤除證照。

「樂觀看待踏出管制的第一步!」小琉球自然人文生態觀光協會理事長陳文玉指出,以往管制事項不明確,遊客、導覽員及管制員3方確實都有無所適從的問題,建議續訂規範細部行為樣態的「作業要點」,協會導覽人員在第一線導覽時更能直接宣導,透過機會教育實踐環境教育。

資料來源:http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2445110

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