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獨木舟「搶灘」小琉球5潮間帶 遊客當心挨罰3萬

屏東琉球鄉島上5個潮間帶,於2015年由交通部及屏東縣政府會銜公告成立「自然人文生態景觀區」,不過,管制法令分散,不管外地還是在地人都不清楚規則,屢屢與制止的管制員發生火爆爭吵,屏東縣政府本週明訂「潮間帶管制事項」並公告在漁埕尾、杉福潮間帶入口,若違規不聽勸,導覽員最重可吊銷證照,遊客最高可罰3萬元。

  • 屏東縣政府本週公告「小琉球自然人文生態景觀區」潮間帶管制事項。(記者陳彥廷攝)

    屏東縣政府本週公告「小琉球自然人文生態景觀區」潮間帶管制事項。(記者陳彥廷攝)

  • 屏東縣政府本週公告「小琉球自然人文生態景觀區」潮間帶管制事項,圖為小琉球的自然人文生態景觀區。(記者陳彥廷攝)

    屏東縣政府本週公告「小琉球自然人文生態景觀區」潮間帶管制事項,圖為小琉球的自然人文生態景觀區。(記者陳彥廷攝)

  • 小琉球5個潮間帶設立「自然人文生態景觀區」。(記者陳彥廷攝)

    小琉球5個潮間帶設立「自然人文生態景觀區」。(記者陳彥廷攝)

守護「自然人文生態景觀區」

小琉球的漁埕尾、杉福及多仔坪、蛤板灣、龍蝦洞5個潮間帶被劃為「自然人文生態景觀區」,目前在杉福及漁埕尾設有管制人員駐站,規範同一時間內杉福最多300人、漁埕尾最多500人入內,而且只能從管制站進入,從海域「搶灘」則屬違規。

「不分在地或外地都曾發生磨擦」,琉球鄉公所去年開始接手管制站後,遊客入內隨意騷擾生物,有的導覽員也不制止,還有浮潛客從杉福「搶灘」,甚至有人翻牆進入,遊客、導覽員及管制人員為此常發生爭吵;在外等出火氣的遊客常常抱怨,「為什麼他可以我不行」,遊客、導覽員和管制人員間,甚至大聲叫罵爭吵。

「最扯的就屬『搶灘』!」明明是全台離島首個、全台營運至今最有管理規模的自然人文生態景觀區,不過,除了今年清明連假,有潛水教練帶潛客想經杉福潮間帶下水,管制員制止時,兩造差點發生衝突;近來獨木舟運動夯,上月發生獨木舟疑似划過台灣海峽後,竟繞路到杉福上岸「搶攤」情事,全屬違規,但因法規分散未整合,公所盼縣府能明訂規則,管制人員制止更有法源,警方或海巡人員也都能強力執法。

縣府海洋及漁業管理所依發展觀光條例明確訂出公告管制事項,官員說,為讓管理員有依據,匯整源自各母法的法條,潮間帶於退潮時間才能讓遊客進入,而且得在合格導覽員帶領下現場申請,人潮達到時段上限時,外部遊客就得等待,而且必須團進團出,若擅自進入,最重可罰3萬元。

導覽員違規最重吊銷證照

官員指出,至於導覽員部分,為塑造專業形象,除了配戴服務證,每團最多30人,且不能代簽,若違反管理辦法,最重將撤除證照。

「樂觀看待踏出管制的第一步!」小琉球自然人文生態觀光協會理事長陳文玉指出,以往管制事項不明確,遊客、導覽員及管制員3方確實都有無所適從的問題,建議續訂規範細部行為樣態的「作業要點」,協會導覽人員在第一線導覽時更能直接宣導,透過機會教育實踐環境教育。

資料來源:http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2445110

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國內熱門景點近年頻傳生態環境遭到破壞、遍地垃圾等事件,為維護觀光區環境,交通部今天公告訂定「觀光地區與風景特定及自然人文生態觀光地區觀光保育費收取辦法」,首創國內觀光景點可收取觀光保育費,價格從30元至200元不等,並可依寒暑假、假日、旅客尖峰及國籍訂出差別費率,旺季較貴、淡季便宜,也可針對國外觀光客徵收較高費用。

 

法規今起上路,風景區主管機關可提出觀光保育費收取範圍和費率等規劃;初步了解,小琉球、澎湖、蘭嶼最快明年有機會先上路。

過去兩年來台旅客破千萬,不少熱門景點觀光客多,景觀環境卻頻傳遭到破壞,有立委提案修法,參考菲律賓、日本等國作法,要求觀光地區、風景特定區、自然人文生態景觀區遊客,收取非規費性質的「觀光保育費」,處理因外來遊客增加,而帶來的環保、垃圾問題。

根據今天公告的觀光保育費收取辦法,觀光地區、風景特定區、自然人文生態景觀區,該管目的事業主管機關,為維持自然生態保育、永續經營臺灣特有之自然生態與人文景觀資源及環境,得公告一定範圍,對進入之旅客收取觀光保育費;若涉及原住民保留地者,應先會商當地原住民族事務主管機關。

根據規定,觀光保育費費率基準應依公告收取觀光保育費範圍每年旅客人數訂定,未達10萬人次者,每人可收30元至60元;該區每年旅客達10萬人次以上、未達50萬人次者,每人可收取60元至120元保育費;每年旅客人數達50萬人次以上者,每人可收取120元至200元保育費。

此外,目的事業主管機關得於前項規定基準範圍內,針對本國籍、外國籍,不同季節、假日與非假日,以及遊客人數尖峰與非尖峰時間等採行差別費率收費。

免收觀光保育費者,則可包含觀光保育費收取範圍內設籍居民、因執行公務必要進入者、未滿3歲者、其他屬公益或學術研究或敦親睦鄰等。停收或減收的情形,則可包含若因災害避難獲安置、因原住民族傳統文化或祭儀活動之需、各機關學校辦理業務或教育宣導、基於國際間條約、協定或互惠原則等。

根據規定,觀光保育費收取後,應限定專款專用於所公告收取觀光保育費之範圍,並專用於永續經營自然生態與人文景觀資源、宣導觀光保育觀念、辦理觀光保育教育解說或管理人員相關訓練、調查自然生態及人文景觀等資源工作,以及其他有助於推動自然生態及人文景觀之保育工作者。

交通部表示,該法規今起上路,將由風景區主管機關評估,針對特定的範圍訂定觀光保育費收取範圍和費率,明確訂定收費範圍及相關規定。觀光局表示,已請各個國家風景區評估是否有必要收取保育費,目前以小琉球、澎湖和蘭嶼等離島地區較有可能推動,初步構想可加在交通船費,但仍需與地方政府討論,若可行最快明年將可試辦。

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紓解白沙漁港旺季壅塞

〔記者侯承旭/屏東報導〕屏東離島小琉球觀光人潮逐年攀升,現有的白沙漁港每到旅遊旺季異常壅塞,縣府擬在大福漁港整建新的遊客中心,屏東縣長潘孟安表示,未來小琉球新闢航線都將停靠大福漁港,以帶動周邊發展、避免區域發展失衡。

  • 小琉球新闢航線將規劃停靠大福漁港,縣府將整建遊客中心。	(記者侯承旭翻攝)

    小琉球新闢航線將規劃停靠大福漁港,縣府將整建遊客中心。 (記者侯承旭翻攝)

遊客中心規劃案年底出爐

目前往返東港與小琉球的客輪,主要停靠在白沙漁港,屏東縣府近日斥資五百餘萬元規劃設計小琉球大福漁港的遊客中心,以紓解白沙漁港的人潮,規劃案預計年底出爐。

縣議員洪慈綪昨天質詢指出,大福漁港除了通勤公船停靠外,還有漁船與貨船停靠,空間已經飽和,縣府準備蓋新的遊客中心並核准新航線,一旦更多客輪湧入,恐影響漁民權益,呼籲縣府應審慎評估。

潘孟安表示,小琉球觀光非常蓬勃,大福漁港的公船候船室年久失修,前年颱風造成損壞,國家發展委員會已同意整建為現代化遊客中心,由縣府先規畫設計再提報計畫,未來客輪與貨船、漁船泊位會區隔,相關設計也會邀請琉球鄉公所參與。

潘孟安透露,未來包括從屏東大鵬灣、鹽埔漁港新闢的小琉球航線,甚至從高雄鳳鼻頭、新光碼頭到小琉球的新航線,都會分流到大福漁港,以紓解白沙漁港的負荷;日後大福漁港的遊客增加,也規劃免稅商店進駐,藉以帶動漁港周邊的發展,避免觀光客都集中在白沙漁港,造成小琉球的交通與區域發展失衡。

 
資料來源: http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1204727
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[記者陳彥廷/屏東報導]自來水公司日前才宣布於小琉球建興1萬噸配水池,但遠水救不了近憂,昨天林邊崎峰海底水管加壓站管線漏水,原預定本週二到週五夜間供水都要因此減壓,消息傳出後,琉球鄉民擔憂去年暑假缺水及夜間減壓的事件將提早在旺季前就重演,所幸搶修下今天已修復,明天正式回復正常供水。

  • 加壓站管線趕工。(翻攝自自來水公司網站)(記者陳彥廷攝)

    加壓站管線趕工。(翻攝自自來水公司網站)(記者陳彥廷攝)

小琉球島上並無自來水源,仰賴本島牡丹水庫供水,近年因觀光蓬勃用水飆增,在旅遊旺季屢發生缺水情形,水公司日前宣布將建1萬噸配水池解水荒,但卻馬上就在昨、今兩天減壓供水,格外引發關注。

水公司第七區管理處解釋,送往小琉球的自來水每日由2管各2100噸水的海底管線輸送,前天發現其中1管陸地管段有漏水情形,若持續加壓有爆水管疑慮,屆時只能停止供水修理更曠日廢時,因此停止加壓,採重力供水。

不過,部分鄉民以為減壓就會停水,也確實有人昨天晚上打開水龍頭無水可用,加上時間屬非旺季的週間,引發部分居民擔憂,洪姓居民指出,去年整個暑假都夜間減壓,生活就已很不便,現在才五月而且還是遊客少的週間就這樣,質疑照這情形「暑假不就直接停水?」,水公司則強調仍有供水,不過為保險起見,仍通知小琉球將夜間減壓。

該管理處表示,1萬噸配水池規劃當中,為穩定小琉球供水,發現林邊崎峰站漏水狀況後,馬上搶修,原本減壓時間預定是週2到週5的晚間8點到隔日早上8點,現在提早搶修,實際減壓期間僅昨晚上到今晨,明天就會回復正常供水。

資料來源: http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2442814

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